2019年，全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕中心，服务大局，认真贯彻落实市委、市政府和省厅决策部署，真抓实干、开拓创新，各项工作有序推进、成效明显,连续13年在省厅考核中被评为优秀等次，我市也被推荐申报为全国“七五”普法中期先进城市。

一是全面依法治市稳步开局。发挥依法治市办职能作用，提请召开市委全面依法治市委员会第一次会议，组建立法、执法、司法、守法普法四个协调小组，制定相关工作规则，印发年度工作要点，法治建设“立柱架梁”工作基本完成。加强与市委政法委、各协调小组和局机关工作衔接，形成推动依法治市整体合力。完成食品药品监管执法司法、保护民营企业发展两个专项督察和法治政府建设全面督察，督促问题整改落实，取得明显成效。

二是法治政府建设扎实推进。提请召开市推进依法行政工作领导小组会议，推动落实法治政府建设“4321”工作思路。稳步开展地方立法，制定实施类规章2部，调研论证类规章1部，全程参与市人大常委会《宣城市青龙湾风景名胜区条例》和《宣城市太极洞风景名胜区条例》的立法起草调研论证。认真履行合法性审查职责，审查市政府对外协议、上会议题等重大事项41件，规范性文件16件。严格行政执法人员资格管理和培训考核制度，完成全市1498名行政执法人员通用法律考试报名审核工作，全面部署行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。加强行政复议和行政应诉工作，对履行负责人依法积极出庭应诉职责不力的县市区政府和市直单位实施重点督办。共审理行政复议案件58件，依法纠错15件；办理省政府行政复议、国务院裁决案件20件，配合协调化解10件；办理行政应诉案件61件。

三是维护社会稳定更加有力。深入推进扫黑除恶专项斗争，梳理移交涉黑涉恶线索4条，参加广德县“王涛、王新等28人涉黑”案件律师座谈会，指导律师严守纪律规矩，规范执业行为。强化特殊人群监管帮扶，本年度未发生重大恶性、群体性事件。进一步巩固运用“七大调解法”品牌，开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”人民调解专项活动。

四是公共法律服务成效明显。加大法律援助民生工程实施力度，联合市财政局出台《宣城市2019年城乡困难群体法律援助民生工程实施办法》，将食品药品、教育医疗等民生事项纳入法律援助范围，确保法援工作“应援尽援”,今年以来已援助3812件。坚持“清单之外无证明”原则，开展公证“放管服”工作。积极推行司法鉴定机构入驻公共法律服务中心，开设司法鉴定服务窗口。将仲裁工作关口前移，提供面对面的仲裁服务，变“被动服务”为“主动服务”，变“事后解决”为“靠前指导”。加强律师管理工作，深化律师行业“党建规范化建设年”活动，组织100名优秀律师实地走访民营企业291家，针对性开展法律法规及政策宣讲52场次，梳理法律风险点98个，提出预防风险、解决纠纷意见建议105条。圆满完成2019年法律职业资格考试客观题考试各项工作，640名考生在宣城考点参考。

五是普法依法治理不断深化。发布《2019年全市法治宣传教育工作要点》和《2019年重点普法目录》，开展全市“谁执法谁普法”普法责任制落实暨宪法集中学习宣传专项督查，启动“法律六进”法治巡讲和“江淮普法行”活动。通过法治讲座、旁听庭审、警示教育、微信学法、网上考法等多种形式，深入推进“机关集中学法月”活动。扎实开展系列法治宣传活动，先后组织开展春节期间专项法治宣传、宪法主题宣传、“法德携手乡村行”主题宣传、送法进万企、“扫黑除恶法治皮影戏巡演”等活动，累计启动法治巡讲45场。开展法治家庭“百千万”工程,已累计评选出市级法治家庭示范户7000户、标兵户700户、最赞心动“法治家庭”70户。

六是改革任务顺利实施。高标准完成市县两级司法行政机构改革任务，认真做好机构改革后干部选配工作，基本实现机构整合、职能聚合、人员融合。印发《宣城市司法局深化司法行政改革领导小组2019年工作要点》，明确改革重点任务。深入推进司法所建设规范提升工程，全面落实司法所“三员”配备工作，11个司法所办公业务用房重新调整，12个司法所更新形象标识，全市司法所建设规范率95%以上，所均配备人员3.89人。

                             2019年12月2日