各县（市、区）乡村振兴局：

为全面贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，对照市委“追赶江浙，争先江淮”目标要求，切实做到在认识上有高度、在工作上有力度、在措施上有精度，结合当前工作实际，决定在我市开展巩固拓展脱贫攻坚成果“四个清零”行动，现就有关事项通知如下：

一、目标任务

1.家庭人均年纯收入在监测范围以下的脱贫户、监测对象全部清零；

2.集体经济收入低于30万元的脱贫村全部清零；

3.国家、省反馈问题整改在规定时间内全部清零；

4.“三保障一安全”发现的问题动态清零。

二、工作举措

1.聚焦人均纯收入在动态监测范围以下的脱贫户、监测对象。组织镇村干部、帮扶联系人逐户上门走访，了解实际情况，针对性制定帮扶措施。通过落实保障性政策、提高低保标准、设置公益性岗位、帮销农副产品、安排联系企业对口帮扶等措施，切实提高其家庭人均年纯收入，确保年底核算收入时，全市脱贫户、监测对象人均年纯收入全部超过监测范围。

2.聚焦未消除风险的监测户。进一步梳理本地未消除风险的监测对象家庭情况，掌握每户风险未消除原因、存在的问题，制定风险消除滚动计划，落实帮扶措施，形成专题调研报告，4月底前上报市局。

3.聚焦村集体经济在30万元以下的脱贫村。深入开展调研，实地了解发展面临的问题，探索壮大村集体经济方法，通过加大资金投入、安排发展项目等方式提升集体经济收入，确保集体经济收入低于30万元的脱贫村全部清零。对于30万元及以上的脱贫村，要持续拓宽增收渠道，探索“抱团发展”、庭院经济等模式，努力实现我市2023年脱贫村经济强村占比超80%目标。

4.聚焦国家、省评估核查反馈问题、暗访通报等反馈问题。全面对照检查，深入剖析根源，坚持举一反三，落实措施举措，逐一整改销号，实现闭环管理，确保问题整改在规定时间内实现清零。

5.聚焦“三保障一安全”发现问题。定期开展数据筛查、比对分析、入户调查，及时发现问题并解决，做到动态清零。教育方面，重点关注义务教育阶段有无辍学、各项教育资助政策（含雨露计划）是否落实到位。医疗方面，重点关注城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障落实情况；在定点医疗机构住院个人报销比例、个人自付支出过大、医疗费用结算政策落实情况；村级卫生室配置，慢性病、家庭医生签约服务等。住房安全方面，重点关注是否存在危房，危房改造补助政策落实、补助资金发放、质量安全管理等情况。饮水安全方面，重点关注饮水安全问题，水质、水量、供水保证率等要符合要求。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各县（市、区）乡村振兴部门要切实提高政治站位，强化思想认视，组织开展好“四个清零”行动。主要领导要抓具体、具体抓，到一线督导，抓一线落实，及时研究解决工作中的困难和问题，确保“四项清零”行动圆满完成。

（二）强化协同联动。坚持分层分级、协同推进，各县（市、区）乡村振兴局要及时对接有关部门，加强部门联动，统筹抓好项目实施、结对帮扶、数据比对、问题整改等工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

（三）强化督导调度。将“四个清零”落实情况作为各地年度考核重要依据。市乡村振兴局将通过“四不两直”方式开展暗访督导，及时了解掌握各地工作进度及存在的问题。对推进不力的，及时进行通报，确保高质量完成“四个清零”任务目标。

市乡村振兴局

2023年3月3日