一、总体研判

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，把促进脱贫人口持续增收作为根本措施，把促进脱贫地区加快发展作为主攻方向，坚持“守底线、抓发展、促振兴”，聚焦“两缩小、两确保”，不断增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。“四项清零”涉及的主要指标，是衡量巩固拓展脱贫攻坚成果的重要标准，因此结合当前工作实际，决定在我市开展巩固拓展脱贫攻坚成果“四个清零”行动，市乡村振兴局研究拟定了《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果“四个清零”行动的通知》。

二、起草过程

结合局年度工作要点，由局分管负责同志牵头，业务科、督查科、信息中心于2月下旬共同草拟了《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果“四个清零”行动的通知》。经局工作例会集体研究及征求市直有关单位和各县市区意见后，对《通知》进行了修改完善，于3月初正式印发。

三、任务目标

1、家庭人均年纯收入在监测范围以下（人均纯收入7900元）的脱贫户、监测对象全部清零；

2、集体经济收入低于30万元的脱贫村全部清零；

3、国家、省反馈问题整改在规定时间内全部清零；

4、“三保障一安全”发现的问题动态清零。

四、主要举措

一是常态化帮扶。组织镇村干部、帮扶联系人逐户上门走访，了解实际情况，针对性制定帮扶措施。通过落实保障性政策、提高低保标准、设置公益性岗位、帮销农副产品、安排联系企业对口帮扶等措施，切实提高其家庭人均年纯收入。10月开展年度收入核算，确保全市脱贫户、监测对象人均年纯收入全部超过监测范围。

二是壮大村集体经济。深入开展调研，实地了解发展面临的问题，探索壮大村集体经济方法，通过加大资金投入、安排发展项目等方式提升集体经济收入，确保集体经济收入低于30万元的脱贫村全部清零。对于30万元及以上的脱贫村，要持续拓宽增收渠道，探索“抱团发展”、庭院经济等模式。

三是开展问题整改专项行动。5月份，对照省反馈问题清单，举一反三查摆问题，研究制定市整改方案，共梳理3类11项23个具体问题，逐项细化制定67条整改措施，明确21个整改责任单位，倒排工期、强力推进、对账销号。10月份开展问题整改“回头看”，进一步建立长效机制，防止问题回潮反弹。

四是动态整改“三保障一安全”问题。通过“四不两直”暗访调研，到基层一线查找可能存在的风险隐患点。同时定期开展数据筛查、比对分析、入户调查，及时发现问题并解决，做到动态清零。

 

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