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在线访谈栏目介绍：是围绕政府重点工作、公众关注热点或重大突发事件，为公众解读政策、答疑释惑、纾解情绪的在线实时交流渠道。包括访谈计划、访谈嘉宾、访谈预告、访谈实录、访谈回顾、访谈留言与回复、访谈公众参与度分析等基本内容。

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在线访谈：在线访谈：社会救助

访谈时间：2024年09月27日

访谈嘉宾：旌德县民政局党组成员、副局长姚雯赞

主办单位：旌德县人民政府办公室

访谈简介：近年来，旌德县民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于 [详细]

访谈
小结

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09月在线访谈：在线访谈：社会救助旌德县民政

09月在线访谈：在线访谈：工业商贸经济县科技商务

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12月在线访谈：在线访谈：民生实事旌德县政府

11月在线访谈：在线访谈：食品安全旌德县市场

05月在线访谈：在线访谈：城区智慧路灯旌德县城管

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答复时间主题与问题征集答复人

2024-12-20 土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是不可再生的宝贵资源。在当前经济社会快速发展的形势下，土地资源的供需矛盾日益突出。为了实现县域经济的可持续发展，保障人民群众的长远利益，节约集约用地已成为我们必须坚定不移走的发展道路。近年来，旌德县深入贯彻落实党中央、国务院关于节约集约用地的决策部署，牢固树立新发展理念，积极探索创新土地管理模式，在节约集约用地方面取得了一定的成效。一、加强规划管控，优化土地利用布局。充分发挥国土空间规划的引领作用，科学划定“三区三线”，合理确定城镇开发边界、永久基本农田保护红线和生态保护红线，优化土地利用结构和布局。在规划编制过程中，坚持“多规合一”，统筹考虑城乡发展、产业布局、基础设施建设等因素，确保土地资源的合理配置。通过加强规划管控，有效避免了盲目扩张和无序建设，提高了土地利用的科学性和合理性。二、严格土地供应管理，提高土地利用效率。严格执行土地供应政策，优先保障重点项目、民生工程和战略性新兴产业用地需求。加强土地出让合同管理，明确土地用途、容积率、投资强度等指标，对土地开发利用情况进行全程监管，确保土地按照约定用途和开发强度进行建设。同时加大闲置土地处置力度，通过严格土地供应管理，有效提高了土地利用效率，减少了土地浪费现象。截至目前，处置批而未供土地3700亩，签订工业用地“双合同”监管3家48.34亩，收回闲置土地63.23亩。三、推进存量土地盘活利用，拓展土地利用空间。积极开展城镇低效用地再开发工作，通过采取政府收储、原土地使用权人自行改造、市场主体参与等多种方式，推动低效用地的盘活利用。建立闲置低效土地台账，采取一地一策的方式，逐宗制定处置方案，通过闲置低效土地的盘活利用，为县域经济发展提供了新的空间。截至目前，处置工业低效用地68亩、再开发利用112.2亩，完成年度实施计划。四、探索用地模式，促进土地节约集约利用。探索推进村集体经济组织以入股联营方式使用集体建设用地，对目前集体建设用地的现状权属、规划等情况进行全面摸底排查，建立台账。依据排查结果，明确入股联营的范围、方式、程序等内容，并对各镇进行一对一指导，确保流程规范化。截至目前，通过上述方式供应土地483.83亩，保障了佰世达新材料项目、仁荣生态农特产品深加工项目、农业产业园基础设施提升项目、东黄山白地滑翔伞营地项目、年产8万吨高性能净化吸附材料等项目落地。五、加强宣传引导，营造节约集约用地良好氛围。通过多种渠道和形式，广泛宣传节约集约用地的重要意义和政策法规，提高全社会的节约集约用地意识。利用全国“土地日”世界“地球日”等重要节日，组织开展主题宣传活动，向广大群众普及土地资源知识，增强珍惜土地、保护土地的自觉性。同时，及时总结和推广节约集约用地的先进经验和典型做法，发挥示范引领作用，营造全社会关心支持节约集约用地的良好氛围。下一步，我们将继续加大工作力度，采取更加有效的措施，推动节约集约用地工作向纵深发展。一是进一步加强规划引领。结合县域经济社会发展实际，科学编制国土空间规划，优化土地利用布局，为节约集约用地提供更加科学的规划依据。二是持续强化土地供应管理。严格执行土地供应政策，加强土地出让合同监管，确保土地资源的高效利用。三是深入推进存量土地盘活利用。加大城镇低效用地再开发力度，加快闲置土地处置进度，进一步拓展土地利用空间。四是不断创新用地模式。积极探索适应新形势下的节约集约用地新模式、新方法，提高土地利用效率和效益。五是进一步加强宣传引导。持续加大节约集约用地宣传力度，提高全社会的节约集约用地意识，形成共同推动节约集约用地的强大合力。

2024-12-20 法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，作为国家基本公共法律服务，在实现全面依法治国和维护社会公平正义的进程中具有重要地位和作用。今年以来，旌德县司法局围绕法律援助民生工程目标任务，认真探索法律援助工作新模式，优化法律援助运行机制，狠抓案件质量，不断提升法律援助民生工程品牌知晓度和受援人满意度，将党和政府的温暖送到广大受援者的心中。一、旌德县城乡困难群体法律援助工作基本情况旌德县法律援助中心设立在县政务服务中心大厅一楼。中心在全县10个乡镇司法所以及残联、妇联、工会、人社等部门共设立24个法律援助工作站，在68个村(居)设立村级法律援助联络点，构建县、镇、村三级法律援助服务网，打造覆盖全县、高效便捷的法律援助便民服务体系。2024年共受理法律援助民生工程案件183件，完成任务数的101%。其中刑事案件83件，占案件总数45%，民事案件100件，占案件总数55% 。已结案156件，占受理案件数的85.7%。律师提供法律帮助、见证认罪认罚具结106人次。解答群众来访、案件咨询共1370人次。为群众挽回经济损失或取得利益共215万余元。二、主要做法和成效（一）加大宣传力度，提高法律援助知晓度和首选率在全县大力开展“法援惠民生”“助力农民工”“关爱女性与健康”“关爱残疾人”“法援护苗”“军人军属法律援助”“关爱老年人”“红马甲”入户等系列宣传活动，通过发放法律援助宣传册、便民卡，现场解答法律咨询等形式，拓宽了广大群众对法律援助知识和援助流程的了解，提升法律援助工作在人民群众心中的认知度。今年以来共开展集中宣传活动6次，“七进”活动23次，发放法律援助宣传手册、便民联系卡、手提袋等宣传品1000余份。加大对老年人、残疾人、农民工、未成年人、妇女、军人军属、退役军人等群体的援助力度，确保应援尽援。（二）强化案件监管，提高法律援助案件质量实行指派案件“点援制”和“轮流制”，除当事人“点援”法律援助承办人员外，将案件结合律师的专长“轮流”分配，确保案件精准指派。提高法律援助案件承办人质量意识，从案件受理、指派、结案等全流程开展自查，以内部程序完善促案件质量。定期开展案卷质量评查，积极参加市法援中心组织的案卷互查，法援卷宗优秀率居全市前列。持续开展旁听庭审活动，完善旁听评分、合议、反馈机制，今年共开展法院旁听6次。（三）加强业务服务，提升法律援助工作满意度常抓法援中心窗口服务规范建设和服务意识提升，提高群众咨询和办事效率。加强对司法所、法律援助工作站业务培训，借力律师资源，积极开展村居法律援助联络点业务培训，从常见法律纠纷解决实操性知识普及角度，提升基层法律援助业务能力。今年开展窗口学习例会18次，开展法律援助工作站业务检查培训5次。对于行动不便老年人、残疾人等有法律需求的特殊群体，实行电话预约、上门服务，变“坐等群众来访”为“主动上门服务”，今年以来，主动上门援助8件。开展上门回访、电话回访等方式促质量提升，民事已结案件回访满意率为100%。（四）开展“援调对接”，多元化解矛盾纠纷通过不断探索法律援助与人民调解相结合的工作机制，在工伤、欠薪等案件中，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷的优势，通过“援前调解”与“调后援助”双通道维权模式化解矛盾。今年共援前调解22起，化解纠纷9起，有效维护了群众合法权益，减少群众诉累。三、下一步工作计划（一）完成法律援助民生工程任务。加强业务培训及指导，进一步提高承办律师、法律工作者办案能力。按照民生工程时序进度要求推进民生工程任务，提高结案率。（二）强化法律援助案件质量监管。持续推动法律援助案件服务质量提升，保障补贴及时发放。通过案卷集中评查、窗口值班律师评查等多途径抓好援助质量工作。（三）创新法律援助宣传形式。加大“法援惠民生”系列宣传力度，积极开展“七进”活动，进一步扩大法律援助受众面，提高法律援助群众知晓率、利用率。（四）畅通便民利民“绿色通道”。持续推行“优先办、重点办”工作方法、“首问负责制、限时办结制、一次性告知制”工作制度、“在线办、网上办、掌上办”“上门服务”等便民措施，真正将法律援助民生实事办实办好。

2024-12-10 近年来，旌德县委、县政府高度重视质量工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于质量强国建设和考察安徽的重要讲话精神，积极贯彻落实质量提升工作，认真谋划和部署质量安全管理机制，推动工业产业质量综合提升，着力推动产品、服务和工程等三个部分的质量水平迈向更高层次。一、基本情况我县多年来持续推进质量强县建设，2021年获评省级“质量强县”是我县十八大以来质量提升工作的重要成果之一，基于牢牢把握“质量第一”和质量安全“零”事故的发展原则，我县充分提高全体干部职工对质量工作“促经济发展、保公共安全、强品牌建设”重要意义的认识，不断提炼质量工作经验，进一步夯实质量提升的基础，健全质量基础设施“一站式”网格化服务机制，强化了产品质量安全，保障了工程建设质量，提高了服务行业质量水平，继续保持高水平的综合质量管理水平。二、工作开展情况（一）健全质量提升机制，促质量发展新格局、新高度。县委县政府印发的《旌德县质量强县建设纲要》，明确了中长期质量提升的发展目标与具体措施，找准自身质量发展方向。围绕生物医药、智能制造等重点产业，建立了18个社会公用计量标准，高效、快速解决企业质量问题，布局实施重点产业灵芝产业的质量基础设施“一站式”服务机制建设，相继解决灵芝产业质量品牌、标准、计量、知识产权、法律法规等问题24家次。锚定“皖美品牌”“标准化示范企业”“放心示范单位”等品牌创建目标，助力企业积极申报各类品牌，兑现质量奖补政策289.25万元。联合发改、工信、住建、文旅等部门开展“质量强链助企赋能”活动，构建质量强链提升新机制，有效降低企业质量提升成本8万余元。举办“旌德灵芝文化旅游节”“田陌神韵云上梯田”等主题旅游活动，健全旅游品牌建设，加强住宅、道路、水利等工程建设，打造百年品质工程，着力推动产品、服务和工程等三个部分的质量水平迈向更高层次。（二）强化质量管理水平，做质量监管守护神、急先锋。加大质量安全监管力度，深入开展“关键小事”、燃气具、电动自行车等各类重点工业产品质量专项整治活动，检查各类市场主体2400余家次，发挥技术监督手段，围绕“一老一小”、食品相关产品、VOCs等与群众生活息息相关的产品，开展产品质量监督抽查37批次，发现2批次不合格产品，均已立案调查，查办电动自行车非法改装案件13起，联合公安开展电动车经营户约谈培训会3场次，制定特殊销售台账，提高消费者对问题电动自行车的辨识度。深入打击计量作弊违法行为，与税务、公安、商务等部门建立联合监管机制，查处电子计价器违法案件3起，研究制定异地流动摊贩计量作弊案件查办指导意见，并查处案件1起。加强特种设备安全监管，全面排查压力容器、叉车、电梯等安全问题，开具监察指令书20份，发现隐患71处、整改完成71处，查处特种设备违法案件9起。（三）加大质量文化宣传，创建质量安全好氛围、好环境。开展更加丰富的质量主题文化宣贯活动，常态化开展质量提升进机关、进社区、进企业等“六进”活动，积极宣传质量知识。开展质量提升进党校专题培训，提高党员干部对质量安全的认识。实施“质量巡回问诊”，构建“边解决、边普法”的工作机制，提高质量知识的普及力度与广度。张贴电动自行车、燃气具等安全提醒海报47份。以“质量月”“国际消费者权益日”“食品安全宣传周”等活动为契机，积极开展世界计量日、有机宣传周、世界认可日、检验检测开放周、缺陷产品召回等各类质量主题活动9场次，普及质量知识1600余人次。拓宽质量宣传渠道，利用人民群众喜闻乐见的方式，加强与社会自媒体合作，及时转告国内外品牌质量重大问题、汽车召回、抽检不合格等信息，确保质量宣传内容更加丰富，建立广大消费者自我保护意识。三、下一步工作考虑下一步，我县将紧紧围绕人民群众日益增长的美好需求，不断推动质量强县建设工作，健全质量管理机制，重点做好以下三项工作。（一）持续夯实质量强县综合基础。继续保持2021年我县获评安徽省质量强县的综合提升状态，持续做好食用农产品、食品药品、工业消费品、住房工程、道路工程、水利工程、旅游服务、养老服务等质量提升工作，加快标准、计量、检验检测和认证认可等质量基础设施“一站式”服务建设，提高人民群众日常生活起居中获得感，实现质量提升惠民惠企。（二）持续规范企业生产经营行为。提升执法队伍建设，发挥好质量技术机构作用，不断规范企业生产加工过程，加强销售单位日常监督检查，确保规上企业质量安全管理体系全覆盖，健全信用分类监管机制，做好大案要案行刑衔接，深入打击假冒伪劣及工程劣质、消费欺诈等质量安全违法违规行为，全力提高产品、工程、服务的质量安全水平，引导消费者建立自我保护意识，多元化发展投诉举报接收渠道。（三）持续推高企业质量水平。发挥政策引导促进作用，继续围绕企业的质量成本、品牌竞争、产品发展、工程保障等发展要素，全面整合财政、环境、金融、人才等政策机制，修订和完善县质量专项奖励政策，助推企业引入更高的质量安全管理机制，服务区域重点产业经济发展，围绕旌德县“1136”工作思路，顽强拼搏、团结奋进，推动产品、服务和工程质量水平迈向更高台阶。

2024-12-10 2024年，旌德经开区坚决贯彻落实县委县政府“工业富县”发展战略，时刻保持“唯干唯实唯先”的奋进姿态，坚决扛起工业发展主阵地的使命担当，奋力谱写高质量发展新篇章。1-11月新签约项目15个（其中，20亿元项目1个，10亿元以上项目1个，5亿元以上项目1个，亿元以上项目6个），协议总投资50.43亿元，与上年基本持平；新开工项目15个，较上年同期增长25%；新投产项目8个（当年签约、当年投产项目6个），较上年同期增长44.44%。一、抓产业、延链条，推动招大引强再突破。聚焦生物医药、智能制造、新材料“1+2”特色产业，紧盯胶囊、鼎新、万方、飞翔等龙头企业上下游，践行见效“百企荐百商”，开展上下游产业链招商，成功围绕鼎新新材料洽谈签约年产8万吨新能源汽车车用铝板材项目，该项目已开工建设，计划12月底试生产。为振兴旌德传统玻纤产业，积极与常熟江南玻纤公司对接洽谈项目，引进年产500万米玻纤工业基布项目，目前该项目已完成签约，为旌德县玻纤行业发展注入新的活力。积极引导本土企业扩产能、增项目、促合作，招引了飞迅安全设备年产60万件汽车（铝合金）减震套件项目、博思特年产5亿只可降解环保纸容器产品生产项目、安徽鑫瑞年产1亿只汽车塑料零部件项目等项目，提升本土企业竞争力。更大力度吸引和利用外资，积极跟踪澳大利亚资本国际、安徽国旌文旅、新康国际、合肥哈工奥生等外资项目线索，重点推进伊斯特韦斯金刚石二期（产能转移）项目。二、抓规划、盘存量，推动平台能级再提升。启动经开区主导产业变更相关工作，完成主园区及四个乡镇产业园产业发展规划、控制性详细规划及环境影响评价报告编制工作，明确各乡镇产业园发展定位，构建“一区四园”产业统筹发展新格局。全力推动乡镇产业园招商项目入驻、开工、投产，电子信息产业园二期、现代农业产业园二期等项目正在稳步建设中，科技孵化器四期、EOD等项目正在进行前期工作。积极推进闲置低效用地处置工作，采取“腾笼换鸟”“共享厂房”“零地招商”等招商方式，盘活润泽众融、源远新材料、申乐木制品等企业闲置厂房6.8万平方米，嫁接招引新项目14个，其中投产项目8个，在建项目3个；盘活原华森木业公司地块12亩，招引国寿堂工业综合体项目，目前该项目正在进行主体结构建设施工。三、抓服务、强保障，推动营商环境再优化。发挥经开区代办服务中心作用，做好各项惠企政策的宣传、解读和兑现，为重大招商项目“量身定制”服务方案，配备“服务专员”实行“保姆式”全程帮办，在营业执照、项目备案、环评安评、规划报审、施工许可等环节提供“一站式”服务。截至11月，累计为22个项目办理审批服务手续25项。深化政银企担对接，推广“知识产权贷”“园区贷”等金融产品，帮助企业解决“融资难、融资贵”问题。采取“单周走访、双周调度”工作机制，制定《旌德经开区项目全流程服务企业工作方案》，完善大项目专班推进质效，发挥“安全管家”“环保管家”等第三方平台作用，协调解决项目建设过程中出现的问题，促进项目早开工、早投产、早达效。下一步，旌德经开区将继续贯彻落实县委县政府工作部署，全力以赴抓招商、建平台、优环境、强服务，一是围绕三大主导产业，继续招大引强，打造新的经济增长点；二是加快政府性投资项目、配套服务建设进度，做好招商引资项目要素保障；三是持续高效为企服务，做好“一站式”“保姆式”服务，保障企业经营、项目建设稳步进行，助力企业高质量发展、项目高标准建设，打好“十四五”收官之战。

2024-09-27 近年来，旌德县认真贯彻“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针，聚焦医疗资源分布不均、专业技术人才不足、基层服务能力不强等短板，紧紧抓住省级综合试验区暨“两病”一体化管理试点县的契机，以打造基层卫生改革的县域样本、提高人民群众满意度为着力点，创新构建组织领导、基层服务、“两病”管理“三大体系”，取得了实施改革“小切口”、惠及健康“大民生”的显著成效。一、创新做法（一）凝聚合力，构建“部门协同、上下联动”的“1+1+1”组织领导体系1.成立“双组长”的深化医改领导小组。成立县委、县政府两个“一把手”任组长的旌德县深化医改领导小组。出台深化医改“十四五”规划，将综合试验区暨“两病”一体化管理试点工作作为规划重点。落实政府办医主体责任和投入政策，近年来，全县基建、设备、信息化、人员经费及省级试点等共计投入3.8亿元。2.成立“三部门”的卫健事业发展工委。将医疗、医保、医药三部门调整由一位副县长分管，在宣城市率先成立由分管副县长任书记，医疗、医保、医药三部门为成员单位的“中共旌德县委卫生健康事业发展工委”，统筹推进全县“三医联动”工作。3.成立“多单位”的基层改革领导小组。及时成立由县政府主要领导任组长、分管副县长具体负责，发改、人社、财政等单位主要领导为成员的旌德县基层卫生健康综合试验区建设暨“两病”一体化管理试点工作领导小组。出台综合试验区建设工作方案及6个配套子方案；印发“两病”一体化管理试点项目工作方案，明确职责和任务，确保工作有序推进。（二）深挖潜力，构建“改革先行、以点扩面”的“1+2+3”基层服务体系1.建设一个中心。强化中心建设。综合基础条件、辐射能力等因素，确定庙首中心卫生院为县域医疗次中心医疗圈体系建设单位，按照二级医院标准，投入资金480余万元，完善核心科室设置及检验、影像、急诊、手术室等重点科室改造，配置相关设备。强化能力提升。县域紧密型医共体牵头医院县人民医院选派专家，每周一三四五分别开展驻点带教、对口帮扶。开展医学辅助检查互连互通，初步实现“镇检查、县诊断、镇治疗”的诊疗模式，有效提升了次中心医疗服务能力，2023年次中心门诊量较上年增长28.5%。强化急救服务。2023年9月1日，次中心开通院前农村急救点，纳入全市120指挥系统统一调度，着力为辖区群众提供急救保障，截至目前，累计完成院前急救任务183起。2.建立两个网络。一是建立基层公共卫生服务网络。结合县域行政区划和地理位置，分别从庙首、白地、孙村3个镇卫生院，调配9名专业人员，创新组建西乡片“医防融合型”公卫服务团队，专职承担片区3.7万人的基本公卫工作。2023年7月1日起，创新实施“两病”（高血压、糖尿病）患者门诊免费用药、县财政兜底政策，截至目前，全县“两病”免费用药累计33222人次，县财政共兜底28.46万元。二是建立智慧型中医药服务网络。创新将全科医生助手机器人融入“智慧共享中药房”系统，弥补部分村卫生室中医不足。2024年1月至7月，完成全县基层医疗机构煎煮处方3153人次。延伸“智慧共享中药房”服务，着力为患者免费提供处方审核、用药指导、中药加工、过期药品回收、科普宣传、健康管理六大“药”事服务。3.创新三项政策。一是创新医疗机构绩效分配政策。制定《旌德县基层医疗机构绩效考核办法》，按照“月督导、季评价、年考核”的工作机制组织实施并落实绩效分配。2023年至今，共发放绩效奖励300余万元。二是创新基本药物“零差率”补助政策。新修订《旌德县村卫生室基本药物“零差率”补助办法》，以“总额预算、定额补助、以报计补”的办法，截至目前，累计对一体化管理的村卫生室给予基本药物“零差率”销售补助84.64万元。三是创新基层“村医特岗”招募政策。每年设定招录“村医特岗”5名，每人每月基础工资1780元纳入财政预算，绩效工资由政府购买服务、一般诊疗费等经费组成；为“特岗”人员办理“五险”，其中单位缴费部分由县财政全额补贴。政策实施以来，共招录“村医特岗”10名。（三）提升效力，构建“规范便捷、防治融合”的“2+2+2”“两病”管理体系1．“团队+平台”，推进“两病”服务专业化。一是优化专业团队。2023年9月，抽调精干力量组建10支160余人的“两病”一体化服务专业团队。开展技能培训，截至目前，全县开展慢病管理、家庭医生签约服务等业务培训30余次。二是优化平台建设。2023年8月，我县建设“两病”一体化管理模块，并实现与全民健康信息、HIS系统、双向转诊等平台互联互通。截至目前，全县纳入“两病”一体化管理15758人，其中在管高血压患者12755人（占85.2%）、在管糖尿病患者3003人（占78.9%）；签订服务包11853人，其中高血压红、黄标已签约9558人（占74.9%），糖尿病红、黄标已签约2295人（占76.4%）。2．“教育+干预”，推进“两病”保健智能化。一是开展健康教育。制发《旌德县高血压、2型糖尿病一体化管理试点项目健康教育方案》，发放“两病”健康教育宣传折页4.8万份，制作科普视频2期；开展“两病”防治知识讲座和健康咨询活动38次，受众5000余人次。二是开展健康干预。为签约对象提供辅助检查报告解读，协助其在“两病”家庭医生签约服务模块中扫脸认证，开具个性化健康指导处方。为确保辅助检查的真实性和准确性，所有检验/检查数据，必须从区域检验/检查系统中获取，严禁手工录入。3.“中心+门诊”，推进“两病”防治便捷化。一是建设慢病管理中心。今年6月，在县人民医院试点建设医共体慢病管理中心，主要承担“两病”患者治疗、随访、信息推送、健康教育与干预，以及医共体慢病管理人员培训等任务。二是建设“两病”一体化门诊。今年3月，在旌阳镇卫生院建设“两病”一体化门诊，对“两病”患者开展“诊前、诊中、诊后”一体化管理，充分发挥村级公共卫生委员会在“两病”管理工作中的组织引导、宣传教育作用。初步构建了以医共体慢病管理中心为主导，卫生院慢病管理分中心为协同，家庭医生签约服务团队、一体化管理村医、村级公共卫生委员会共同参与的慢病管理新格局。二、取得成效（一）县域综合服务能力实现由“弱”向“强”转变。2023年，全县基层门诊量占比69.2%，基层医疗机构出院人次与上年同比增长300%；县域就诊率从2022年的70.45%提升至2023年的81.46%，增长11.01%。今年1-6月份，县域就诊率提升至82.74%，全县综合医疗服务能力和群众满意度显著增强。（二）群众健康保障水平实现由“低”向“高”转变。随着试点改革的不断开展，资源下沉、分级诊疗、双向转诊的就医格局有序形成，群众在家门口就能享受到优质、高效、价廉的健康服务。同时，促进了基层医疗机构服务由“以治病为中心”向“以健康为中心”发展。创新家庭医生签约模式，增加个性化签约服务包，2024年总签约率74.99%。截至目前，全县“两病”一体化家庭医生签约服务项目执行率达90.5%，极大地保障了人民群众身体健康。（三）旌德对外形象展示实现由“次”向“好”转变。创新实施“村医特岗”招募政策、“两病”门诊免费用药、“智慧共享中药房”等工作，受到省、市党委政府和卫生健康主管部门充分肯定，以及兄弟县、市观摩学习；刘同柱、何淳宽、杨林秀、王义文等领导先后来旌调研指导；今年7月13日、16日，副省长、市委书记李中，市长何淳宽分别在《宣城信息》刊载的《旌德县推进综合试验区建设破解群众“家门口就医难题”》情况专报上批示；今年6月22日，《旌德县综合试验区建设“1+2+3”：基层卫生服务模式的创新与实践》案例在第四届健康长三角峰会上荣获“优秀案例奖”；《健康无忧“夕阳红”》案例经过专家层层评审，入选“2023年党建引领全国公立医院文化建设优秀案例”，全省仅五家成功入选优秀案例，旌德位列全省优秀案例首位；2023年以来，作省级经验交流3次，被市级以上媒体报道179篇（省级以上51篇），其中《旌德县创新村医“引、留、用”机制》《“两病”一体化门诊方便老年患者》，分别被国家卫健委《专班简报》和《健康报》刊发。三、下一步工作打算下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会关于“深化医药卫生体制改革”的战略部署，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当，补短板、强弱项、优体系、提质量，着力实施基层卫生“1+2+3”改革任务，加强基层医疗卫生服务能力和水平的提升，进一步促进基本医疗卫生服务均衡发展，构建更加公平可及、优质高效的医疗卫生服务体系，努力为人民群众提供全生命周期的卫生健康服务。

2024-09-27 各位新闻媒体朋友们：大家下午好！首先，我代表县民政局向莅临本次新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈地欢迎！衷心感谢大家一直以来对县民政局的关注和支持！下面，我向大家通报一下旌德县社会救助工作的有关情况。近年来，县民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作的指示要求及省、市、县党代会精神，坚持社会救助工作的政治属性，强化党建引领，全面推进社会救助工作落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，健全救助服务体系，着力保障和改善民生。一、基本情况截至2024年8月，全县共有农村低保3163户 4145人；城市低保313户371人；特困人员970人（集中供养223人，分散供养747人）。城市低保标准为每人每月780元，农村低保标准为每人每月755元，城市特困人员财政补助标准为每人每月1145元，农村特困人员财政补助标准为每人每月780元。失能、半失能和全自理集中供养特困人员照料护理补贴标准分别为每人每月890元、534元、71.2元；分散供养照料护理补贴标准分别为每人每月623元、356元、53.4元。2024年1-8月，全县共发放社会救助资金2648.7万元，其中：城市低保金195.3万元；农村低保金1692.3万元；特困人供养金606.5万元；特困人员照料护理费92.8万元；临时救助资金27.78万元；孤儿基本生活费35.9万元。二、工作情况（一）全面落实救助政策。一是完善最低生活保障政策，于2023年11月重新修订了《旌德县最低生活保障工作操作规程》，进一步完善低保家庭经济状况评估认定标准，实行证明事项告知承诺制，放宽了车辆和家庭存款等低保准入条件，落实支出型困难家庭和低保边缘家庭中的重病、重残人员“单人户”保障政策，扩大了保障范围。二是严格落实特困供养人员照料服务制度和定期走访探视制度，鼓励引导高龄及失能半失能特困人员实行集中供养，对无法准确表达自己意愿的分散供养特困人员，综合评估后视情纳入集中供养。截至目前，全县失能半失能特困人员集中供养率达72%，超过省定67%的目标任务。三是加大临时救助力度，取消急难型救助对象户籍地、居住地申请限制，由急难发生地实施临时救助，落实对新审核确认低保对象、特困人员的临时救助政策，按规定发放临时救助金，实现应救尽救，今年对非本县户籍人员实时临时救助共4人次、7070元。（二）加强在保对象动态管理。一是对在保对象实行常态化管理。落实“保障对象有进有出、补助水平有升有降”标准化管理机制，实现了“应保尽保，应退尽退”。今年以来，全县新增低保97人、停发低保241人，调整低保金201人；新增特困供养50人，退出特困供养39人。二是对低收入人口实行动态监测。对低保对象、特困人员以及乡村振兴局认定的“三类人员”在内的低收入人口开展动态监测。目前，全县共有各类低收入人口3269户5527人。三是健全低保经办人员和村（社区）“两委”成员近亲属获得低保备案制度。对备案人员及亲属纳入重点监督范围，有效杜绝“关系保、人情保”。目前，全县村（社区）“两委”成员近亲属获得低保共备案13人。（三）积极开展服务类社会救助。一是积极开展“情满江淮共享小康”社会救助服务品牌创建行动。委托社会工作机构，针对全县孤儿、事实无人抚养儿童、低保儿童等困境儿童，开展公益辅导活动。二是落实分散特困人员探视和照料服务。全县740余名分散特困人员均配备了照料护理人，100%签订委托照料服务协议，确保他们“平日有人照应、生病有人看护”。三是开展居家养老上门服务。为全县1600余名低收入老年人提供家居保洁、洗发理发、节日关怀等上门服务，落实特殊困难老年人周探访制度。（四）引导社会力量参与救助。引导各镇积极筹集救助资金，推进村(社区)设立“救急难”互助社，为因重病、重残、重大变故等基本生活出现困难的家庭和个人提供救助帮扶。目前全县共成立村(社区)“救急难”互助社68家，累计筹资217万元，今年累计实施救助163人次、8.19万元。三、下一步工作打算以上是旌德县社会救助工作开展情况。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，坚决按照县委、县政府的工作部署，深入基层为群众办更多的实事好事，加强低收入人口动态监测和救助帮扶，兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线，巩固拓展兜底保障成果助力全面推进乡村振兴，为推动全县经济社会高质量发展贡献民政力量！

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