近年来，宣城市坚定不移以新发展理念指导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实践，在规划布局、产业发展、项目谋划等方面持续发力，坚持走“双招双引”、“全产业链”、“抱团发展”路径，实现村集体经济发展与群众增收双提高。

一、谋划和推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是以协调理念优化规划布局。打破脱贫攻坚阶段大多“按村推进、各自为战”的局面，在打造129个脱贫村、乡村振兴示范村、重点推进村和全国红色美丽村庄建设试点村的基础上，按照资源禀赋、优势特色产业分布，因地制宜划分为17个片区，在全市形成“以点串线、汇线成面”的布局，统筹协调全面打造全省乡村振兴宣城样板。二是以开放理念促进产业发展。脱贫攻坚阶段村集体收入的增长较多依赖于财政扶持、资源发包，今年我市紧抓“一地六县”和长三角绿色农产品生产加工供应基地建设的重大机遇，全面加强农业面向外部的“双招双引”，以市场逻辑、资本力量、平台思维吸引更多资源向“全产业链发展”各环节集聚，通过“三产融合”和一体化经营、标准化生产、品牌化发展充分发挥产业联农带农作用。三是以创新理念谋划项目。脱贫攻坚期内专项资金更多投放到109个贫困村，客观上存在贫困村与非贫困村统筹发展不够平衡的问题。我局今年以来加强对各县市区项目工作的指导，坚持按“县级规划、乡镇统筹、村级组团”的原则，创新谋划实施乡村振兴衔接补助资金产业项目。如今年宣州区采取在养贤乡整合10个村项目投资1300万元、在狸桥镇整合13个村项目投资2590万元分别建设水产、畜禽两个农产品加工项目，既促进“强链补链”，又充分实现“强村带弱村、抱团促发展”。

二、着力加强动态监测帮扶，切实防止返贫风险反弹。坚持“小康路上一个也不能掉队”，及时按新任务、新要求，将工作对象从面向贫困群体拓展到所有农村群众。一是集中开展问题排查。6月份以脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类人群为重点，对全市所有农村人口开展一轮拉网式大排查，共排查“三保障”和饮水安全、产业、就业等方面问题1039个，制订措施1058条，完成问题整改1020个，其余问题正按时限推进整改。二是重点帮扶监测对象。按照省乡村振兴局部署和“两评议一公示一公告”等程序，识别确定帮扶对象33户90人并纳入国办系统管理，“一户一方案”制订针对性帮扶措施104条。三是全面开展低收入人口监测帮扶。持续开展面向所有农户的“网格化”动态监测管理，全市按20-40户为基本单位建立网格13939个，设置网格员19219名，各县区均建立相应的四级网格管理机制和部门信息核实、帮扶会商工作机制，对问题户及时采取“一户一方案”帮扶措施，及时化解疫情、灾情等各方面返贫致贫风险，在全市形成“网格吹哨、镇村报到、部门跟进、清单销号”的工作格局。截至目前，我市未出现一户返贫致贫，各县市区在防范返贫致贫方面探索建立了不少行之有效的机制，如绩溪县创新“网格化”机制，在全省率先出台网格员星级评定奖励及误工补助等政策。

三、持续加强民生共享，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“让广大人民群众共享改革发展成果”，接续改善农村生产、生活条件，不断提高农民收入。一是持续加强资金投入。今年以来，全市到位中央、省、市、县各级财政衔接补助资金约4.16亿元，已批复安排推进乡村振兴衔接补助资金项目550个，安排项目财政衔接资金3.85亿元，其中基础设施类、基本公共服务类项目303个，支持产业发展类项目247个。二是持续加强“三保障”及饮水安全。教育保障方面，统筹推进各学段困难学生资助，2021年累计资助脱贫学生5294人，资助资金412.99万元。医疗保障方面，全市脱贫人口7.45万人全部参加基本医疗保险，资助参保金额1151.37万元，综合医保已支付7937.44万元。住房保障方面，农村危房改造已开工509户，已竣工380户。饮水安全方面，计划安排中央资金529万元，维护养护农村饮水工程620处，预计覆盖受益人口77.47万人。目前已维修养护农村饮水工程514处，完成资金438.32万元，受益农村居民60.6万人。三是持续加强稳岗就业。定期开展脱贫人口现有技能、培训需求、岗位需求等信息摸排，加强就业帮扶车间、帮扶基地、返乡创业基地等就业载体建设，全市脱贫户实现务工就业29411人，规模达去年全年水平的100.46%，通过公益岗位安置4474名脱贫人口就业，27个就业帮扶车间带动脱贫劳动力就业136人。四是持续强化金融帮扶。持续推进过渡期脱贫人口小额信贷工作，推动数字赋能党建引领信用村、党建引领信用村市级服务平台等建设。今年以来累计新增贷款金额为642.95万元，贷款余额10973万元，设立风险补偿金2145.74万元。五是持续强化光伏帮扶。健全完善光伏项目管理机制，持续开展后期运维、收益分配问题排查整改。截至目前全市村级电站收益累计197.04万元,用于脱贫户、边缘户公益岗位和临时性务工支出金额112.87万元。