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绩溪县:推进村庄规划编制 引领助推乡村振兴

发布时间:2022-06-27 08:20 来源:绩溪县政府(办公室) 浏览:
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乡村振兴,村庄规划必先行。绩溪县严格落实《安徽省村庄规划三年行动计划(2021-2023年)》的要求,始终坚持以科学规划为先导,一张蓝图绘到底,在前期取得村庄分类和优化布局成果的基础上,坚持试点先行、分类推进的原则,推进村庄规划编制工作,目前已启动编制11个村的村庄规划,2023年底可实现全覆盖。

上下联动,建立健全工作机制。一是高位推动,合力推进。县委县政府高度重视,成立了以县长为组长、常务副县长和分管县长为副组长、各乡镇和有关部门为成员单位的乡村规划工作领导小组,全面加强乡村规划工作的组织领导。由县自然资源和规划局负责村庄规划编制实施,县农业农村和乡村振兴等部门牵头推进农村人居环境整治、农村建设品质提升等工作,各乡镇抓好具体落实,形成了上下联动协调、合力推进的良好工作机制。二是明确目标,强化调度。研究印发了《绩溪县村庄规划工作方案》,进一步明确了工作任务、进度安排和组织保障等工作内容。多次召开村庄规划工作调度会,及时分析解决工作中的困难问题,明确阶段目标,倒排时间节点,有序推进规划编制工作。三是教学互动,提升能力。根据业务需求定制培训课程,组织专题培训。两次参加全省村庄规划和基层规划管理人员专项培训,县级组织村庄规划专题培训,参加人员包括11个乡镇政府村庄规划分管同志及经办人员。

因地制宜,编好“多归合一”村庄规划。一是聚焦提升,发展领域优势产业。结合各村自身发展潜能,将具备特色产业的村归结于集聚提升类村庄规划范畴,明确发展方向,有效促进村级农业、工贸、旅游等领域特色鲜明的优势产业创新发展,强化主导产业支撑,形成特色产业链条,推动村集体经济提档升级。二是特色保护,传承优秀传统文化。注重形成特色资源保护与村庄合理发展的互促机制,将文化底蕴深厚、古迹众多、文化资源丰富的村纳为特色保护类村庄规划范畴,重点保持村级特色资源的完整性、真实性和延续性。合理开发特色资源,突出创新设计,打造新型文旅创意产业。三是城郊融合,实现村庄转型升级。充分挖掘城郊融合类村庄的潜能,发挥区位优势,善于利用城镇优良资源,不断增强自身发展动力。在立足自身农业发展的同时,有序向城镇企业输送富余劳动力,增加村民非农业就业创业机会,构建城乡产业融合发展新格局,促进村民增收。全县共确定聚集提升类村庄42个、特色保护类村庄28个、城郊融合类村庄5个。

规划试点,稳步推进村庄规划工作。一是坚持试点先行,分类推进的原则。2021年全县共开展了市级试点1个(伏岭镇江南村)、县级村庄规划试点9个(上庄镇寺后村、家朋乡尚村、瀛洲镇仁里村、临溪镇孔灵村、长安镇梧川村、板桥头乡龙丛村、金沙镇兵坑村、扬溪镇丛山村、扬溪镇东村),选取了不同区域不同类型的村庄开展试点工作。伏岭镇江南村、瀛洲镇仁里村、家朋乡尚村、临溪镇孔灵村为特色保护类,上庄镇寺后村、长安镇梧川村、板桥头乡龙丛村、金沙镇兵坑村、扬溪镇丛山村为集聚提升类,扬溪镇东村为城郊融合类。目前,均已通过专家评审。二是积累试点经验,完善村庄规划编制。全面总结试点经验,提炼推广做法及成效,不断完善村庄规划编制。如上庄镇寺后村,编制内容丰富、逐地块现场摸排,优化用地空间布局,对全域空间各土地要素资源利用措施详细,具有可操作性。瀛洲镇仁里村就村庄规划成果单独制作了村民版和面向社会公示版,面向村民简单易懂。

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