为积极对标沪苏浙,争当排头兵,大力推进全县涉农资金整合,提高资金使用效益。今年,广德县在贯彻省政府《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》的基础上,积极总结试行经验,出台了《广德县涉农项目资金整合工作实施意见》,公共财政着力向“三农”倾斜,投入力度大幅增加。2018年,县级预算共安排农林水、交通、旅游、环保等各项支出6.3亿元,比上年净增2.4亿元,增长61.5%。为优化结构,统筹整合,县财政局围绕县委“1166”工作目标和县政府工作部署,积极开展涉农项目资金整合工作,成效明显。2018年共整合涉农资金12194.7万元,推动农村基础设施建设统筹谋划、精准投入。
一是加强组织领导。成立县涉农资金整合工作领导小组,由县委副书记任组长,县政府分管领导任副组长,相关涉农部门单位主要负责人为成员。各成员单位各司其职,密切配合。同时加强信息报送和政策宣传,努力营造全社会关心、支持涉农资金统筹整合的新局面。
二是强化部门协同。建立联席会议制度,县涉农项目资金整合工作领导小组定期、不定期召开联席会议。联席会议由县委或政府分管领导组织召开,召集各成员单位主要负责人协商并制定全县整合涉农资金年度实施计划,研究项目规划方案,确定整合项目等涉农资金整合工作中的相关事宜。
三是制定相关规划。出台全县乡村振兴战略实施意见,编制广德县现代农业发展规划(2018-2025年),形成若干个有关农业农村发展的三年行动计划(2018-2020年),明确发展目标、重点项目和重点区域。同时结合县政府“十三五”规划纲要,整合、归并相关涉农项目资金,达到“各炒一盘菜,共做一桌席”之目的。
四是谋划项目储备。根据中央和省“三农”工作政策及我县“十三五”规划,结合乡村振兴计划,编制政府投资项目三年滚动计划,开展各类涉农项目储备。按照乡镇申报、部门审核、县整合领导小组审查把关的程序实施。完善项目论证、评审等工作流程,对项目库内项目实施动态管理。加强财政、发展改革和行业部门之间,年度之间项目库的衔接,归并重复设置的涉农项目。
五是探索创新整合。创新工作思路,因地制宜开展多种形式的行业内资金整合与行业间资金统筹工作。参照“大专项+任务清单”管理模式,在预算编制环节探索设置本级涉农资金大专项,实施任务清单差别化管理。(戈国胜)
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