以“健康细胞工程”为抓手着力推进健康城市建设

　　健康城市的创建是国家卫生城市的延伸和提高，按照“以人为本、改革创新、科学规划、统筹推进、促进健康”的思路，以满足人民群众健康需求为根本，以落实健康促进活动为载体，进一步完善政府公共健康服务和管理职能，不断完善健康服务观、改善健康环境、培育健康人群、构建健康社会，提高市民健康素质和健康水平。此项工作是提升我市城市品位和广大市民幸福指数的一项重要民生工程，是深入贯彻党的十九大精神的具体体现。我市2017年下半年开始启动健康细胞工程建设，市创建国家卫生城市指挥部办公室下发了《关于贯彻落实省爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的实施意见的通知》。

　　全力推进各类健康“细胞”建设

　　2018年第一季度在市委、市政府的高度重视和大力支持下，市爱卫办按照要求开展了各项工作。2月24日，市政府办印发了《关于印发宁国市健康细胞工程建设工作方案的通知》，成立了以市长为主任的健康促进工作委员会和健康促进工作评估专家组，确定了2018年首批建设健康社区(村)20个、健康机关(单位)18个、健康学校22个、健康医院5个、健康家庭400户。各类健康“细胞”工程分类培训工作正在紧张准备中，建设引导性奖扶资金市财政已安排落实。

　　多措并举全力推进健康城市建设

　　加强领导，落实责任。已成立健康促进工作委员会负责组织实施、统筹规划全市健康“细胞”建设工作；委员会办公室设在市卫计委，负责组织协调、监督检查和评估指导等工作。各责任单位切实履行牵头抓总责任，制定实施方案，加大对试点单位的检查指导督促力度；各试点单位认真履行建设主体责任，把建设健康“细胞”工程纳入本单位年度工作计划和重点工作中，因地制宜制定创建工作计划和具体目标，明确责任领导，落实专人负责建设工作，确保健康“细胞”工程取得实效。

　　大力宣传，营造氛围。各有关部门大力开展宣传发动工作，宣传开展健康“细胞”建设工作的目的、意义、具体内容，以及与群众切身利益之间的关系，争取群众的理解和支持，提高群众参与建设的积极性、主动性和创造性。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和学校、健康促进基地、宣传栏等基层阵地，充分发挥青少年事务社会工作专业人才和青年志愿者作用，广泛开展社会层面的宣传。

　　落实经费，保证投入。将健康“细胞”建设所需经费纳入本级财政预算，安排专项经费；各责任单位、各试点单位积极筹措和落实建设健康“细胞”工程所需经费，加强对经费使用的管理，确保资金使用效益。市健康促进工作委员会将采取以奖代补政策，对每个已立项、并经测评达到指标要求的试点社区(村)、乡镇(街道)分别给予一次性奖励。

　　评估督查，科学推进。为确保建设工作扎实有效，成立健康促进工作评估专家组，专家组设在市卫计委，负责培训指导和协助制定完善健康“细胞”工程建设工作评估标准和指标体系，参与工作效果评估。市爱卫办按照健康“细胞”指标体系，组织专业人员定期进行阶段性评估，并向市健康促进工作委员会提交评估报告，为调整方案、指标及科学决策提供依据。专家组对建设过程中遇到的重点、难点问题提出解决的意见和建议，并指导相关单位开展检查评估工作。